体制顺、机制活，则人才聚、事业兴。近年来，什邡市不断深入学习习近平总书记关于新时代人才工作的重要思想，认真落实中央、省委、德阳市委以及什邡市委人才工作会议部署要求，全力推进省级人才工作先行区建设。围绕人才引进、培育、使用、服务、支持、激励等环节，不断构建完善人才政策体系，以政策供给支持人才创新创业发展。

分类施策，确保供给精准。立足“章洛人才”队伍建设需要，近年来，陆续出台《什邡市引进培育优秀人才实施办法》等政策22个，其中，紧扣教育、医疗卫生、通航、烟草、技术技能、乡村等重点领域人才特点，因地制宜、按需制定行业专项政策，鼓励和引导财政资金、用人单位、金融机构等多种社会资源共同参与人才培育。在安居保障方面，积极构建“租购并举+货币补贴+人才公寓”三位一体保障模式，给予最高100万元的购房补助、80万元的安家补助、1.44万元的租房补助，切实解决来什人才住房问题。在素质提升方面，鼓励各类人才在自身专业领域，不断提升学历、职称、技术技能等级，并给予最高1万元补助。在平台建设方面，鼓励支持重点企业加大科创平台、高技能人才培训基地等建设，给予最高60万元补助。今年以来，累计给予人才补助765.03万元、惠及267人次。

着眼需求，破解引才瓶颈。针对用人单位因无空编“引不进、留不住”人才的问题，创新编制管理方式，设立100名人才专编，建立事业编制“周转池”，有效保障满编事业单位人才引进需求，截至目前，已使用人才专编招引急需紧缺人才20名。推出“政聘企用”专项改革，以企业需求为导向，开展单位（部门）及重点企业座谈会，在广泛听取意见基础上，出台《什邡市“政聘企用”人才引进管理办法（试行）》，通过给编制、给待遇、给身份，构建“政府搭台、企业唱戏、人才主角、各方受益”机制，并以“真金白银”直补方式，进一步降低企业引才成本，着力破解企业引才留才难问题。截至目前，已征集6家重点企业需求，拟使用7名人才专编为企业招贤纳才。

金融激励，撬动创造活力。聚焦人才创业融资需求及乡村振兴工作，引导整合放大金融政策资源优势，大力推广人才贷、人才险，创新实施“新农人创业险”“新农人雇主险”，为各类人才及企业在创新创业、关键技术、产品研发及应用等方面提供“人才执业保障险”“人才创业险”“人才科研险”“科技成果转化险”。截至目前，协调金融机构累计为人才企业授信3亿元，发放人才贷款7200余万元，为63家企业、156名人才购买人才保险93.5万元，提供保额3280万，充分激发人才创新创造活力。