党建工作
“双强工程”固根基 “八大行动”促提升
德阳市创新实施“党建强基•治理强效”双强工程暨全域党建质量提升3年行动推动基层党建和治理工作提质增效
类别:党建工作 发布日期:2022-08-24 10:12:06 点击数:1389

德阳紧扣“政治引领、标准提升、基础规范” 目标,聚焦推动基层党建治理工作提质增效,研制《德阳市“党建强基治理强效双强工程暨全域党建质量提升3年行动实施方案》,系统型谋划部署、清单式推进实施,为推动行业领域党建、城乡基层治理高质量发展树标准、把方向,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

《实施方案》以加强基本组织、基本制度、基本队伍、基本活动和基本保障建设为重点,分3年明确工作目标:2022年以“规范化建设”为主题,重点加强各行业领域基层党组织标准化规范化建设,优化基层党组织设置,加强党员教育管理,清查整治党务工作突出问题;2023年以“组织力提升”为主题,重点构建党组织对各类基层组织全面领导的体制机制,营造共建共治共享社会治理格局,健全抓基层党建工作机制;2024年以“高质量发展”为主题,重点开展基层党组织达标创优评定,优化完善各级党委书记抓基层党建述职评议考核工作,总结推广先进典型经验,推动基层党建工作全面进步全面过硬。

《实施方案》聚焦行业领域党建、城乡基层治理的重点工作、难点问题,创新实施“8大行动”。一是实施党的政治建设“规范对标”行动。坚持将习近平总书记系列重要讲话和来川视察重要指示精神作为“第一议题”及时跟进传达学习,牢记“五个必须”,坚决反对“七个有之”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。扎实开展“三会一课”、组织生活会、主题党日等,深化作风纪律建设活动,教育引导广大党员大力弘扬传承伟大建党精神,坚定理想信念,不忘初心使命,增强党员意识。大力推进党员教育工作体系化和系列平台一体化建设,深入开展“书记龙门阵”主题坝坝会、“党员开会了”主题党日示范课,提高教育培训的浸润力、传播力、覆盖力。二是实施全域党建工作“提质攻坚”行动。分农村、街道社区、国有企业、机关、中小学校、公立医院、“两新”组织7个领域,分别研制党建高质量提升责任清单,分党组织层级、党员干部岗位明确271项常规任务、147项重点任务。结合行业领域工作特点,研究提出加强“四好”乡镇领导班子创建、开展小区建党组织攻坚行动、推进“四个一批”示范机关创建、开展国企党建“覆盖提质”“规范建设”活动、完善教师队伍“双培养”党员发展机制、强化党风引领医德医风建设、实施互联网企业党建“双提升三年行动计划”等一批特色载体和创新举措。三是实施基层党的组织“固本强基”行动。加强基层党组织标准化规范化建设,加强基层党组织分类指导力度,分领域开展组织体系建设、基本制度落实、基本队伍建设、基础保障落实等情况排查整改。高位对标建设基层党组织活动阵地,按照“规范化、全开放、可参与、能共享”的标准建设村党群服务中心,坚持“办公场地最小化、活动空间最大化”的原则建设社区党群服务中心,打造党员群众“易进入、可参与、能共享”的邻里中心和温馨家园。区分不同行业领域党组织特点和实际,常态化抓好软弱涣散基层党组织整顿,提升党组织组织力。四是实施基层头雁队伍“提素增能”行动。在农村实施党员人才回乡计划,探索推行“导师帮带制”,探索建立村党组织书记专业化管理制度。完善社区工作者职业体系建设,设立社区“名师工作室”,持续开展社区工作者顶岗实践锻炼,鼓励参加社会工作者职业资格评价。实施村(社区)干部学历提升三年行动,鼓励村(社区)干部参加各类在职教育,对取得大专、本科、研究生学历的人员,市、县两级分类给予一定补助。大力实施教师党组织书记“双带头人”培育工程、公立医院“党建带头人、学术带头人”双培育工程,加强行业领域基层党组织书记队伍建设。五是实施党员教育管理“率带示范”行动。强化党员教育培训力度,统筹抓好青年党员、农村党员、离退休职工党员、流动党员和新业态、新就业群体党员等教育培训。探索党员分类教育管理路径,对在职党员,推广党员示范岗、党员责任区、党员突击队等做法,开展党员亮身份、亮职责、亮承诺活动;对其他党员,探索设岗组队定责,合理安排力所能及的工作。抓好在产业工人、青年农民、高知识群体、大学生和非公有制企业、社会组织从业人员等群体中发展党员工作,积极探索把新业态、新就业群体中的先进分子培养发展入党的有效办法。六是实施城乡基层治理“破难提效”行动。突出持续推进现代乡村治理体制改革、创新完善城市基层治理制度机制、全面加强城乡基层治理能力建设3大重点,研制《城乡基层治理高质量重点任务清单》,明确宅基地制度改革试点、养老服务体系建设、新市民住房保障、支部建在项目上、推行“家校社”协同育苗机制等25个重点项目,逐项细化推进措施、责任单位,明确2022年底前完成14项、2024年底前完成2项、9项持续推进。持续推进基层治理“十大微改革工程”,按照“创新拓展一批、持续深化一批”的思路,每年谋划实施十项“微改革”。七是实施中心重点工作“党建引领”行动。坚持党建引领乡村发展振兴,开展“百企联百村·人才助振兴”活动,组织100家企业选派100名“产业书记”到100个村助力农村产业和村集体经济发展。坚持党建引领平安城市建设,推动市县乡三级综治中心规范化建设,深入开展“六无”平安村(社区)创建活动,健全政府、社会、家庭“三位一体”的关怀帮扶体系。坚持党建引领基层金融服务,开展金融干部人才“千人千村”计划,深化“红色信贷”“红色保险”服务模式和“两新联百村、党建助振兴”行动,以党建共建推动企业、项目、产业、资金等向乡村聚集。八是实施基层基础保障“活水培源”行动。坚持年初系统谋划、日常调研调度、年中集中盘点、年底述职评议,建立健全党建责任闭环管理体系。注重线上线下相融合,运用大数据、云计算、人工智能等技术手段,提高党建工作智能化、智慧化水平。严格落实乡镇干部收入、休假、体检等激励措施,完善村干部基本报酬及正常增长机制,按照“3岗16级”岗位等级序列落实社区工作者薪酬待遇,建立正常增长机制。建立定期督导通报制度、述职评议考核机制,推动各项工作任务有力实施、有效落实。加大先进典型选树力度,推动形成一批党建工作理论成果、实践成果和制度成果。


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